央广网南宁7月6日消息（通讯员 邝伟楠）广西与越南山水相连，是“一带一路”有机衔接的重要门户，边境地区旅游资源丰富，特色鲜明，为广西和越南的跨境旅游合作打下了良好基础。经过多年的建设，以中越边境沿线自然山水为主要特色的广西边海国家旅游风景道已逐步成型，中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、中越边关风情旅游带、防城港边境旅游试验区等“两区一带”互相促进发展，不断取得新进展，全域旅游蓝图在边境地区正逐步变成现实。据统计，今年1至5月，广西边关风情旅游风情带沿线的防城港、百色、和崇左3个市8个边境县（市）共接待游客1092.22万人次，同比增长25.47%；旅游总消费102.93亿元，同比增长28.36%。通过东兴市办理边境旅游通行证赴越旅游11.38万人次，同比增长50.57%；凭祥友谊关口岸入境过夜游客人数6.88万人次，同比增长3.52% 。
我国首个跨境旅游合作区——德天-板约瀑布跨境旅游合作区有序推进
2015年11月，在中共中央总书记习近平和越共中央总书记阮富仲的共同见证下，中越两国签订了《合作保护和开发德天瀑布旅游资源协定》，中越德天-板约瀑布国际合作区成为中国首个跨境旅游合作区（以下简称“合作区”）。近年来，合作区建设有序推进。2016年7-8月，中越省级协调委员会先后成立。12月，广西方在中越省级协调委员会基础上成立了由自治区旅发委、外办、公安、边防、海关等部门以及崇左、大新县工作一线的负责同志组成的司局级联合工作组，具体负责日常联络工作。2017年5月17日，自治区主席陈武和越南高平省人委会主席黄春映在南宁市共同主持中越省级协调委员会首次会晤，决定成立中越省级联合协调委员会并签署《中国广西壮族自治区与越南高平省合作保护和开发德天（板约）瀑布旅游资源省级联合协调委员会协议》，双方共同细化联合工作机构，确定日常会晤机制、工作计划和开发管理机制。
国家、广西对合作区建设给予大力扶持，2016年-2017年，先后划拨配套建设资金3145万元，完成了合作区核心区（中方）物理围网、联检大门、办证大厅、游客往来通道查验设施和中越跨国购物街建设方案。硕龙口岸升格为一类双边性口岸，隆安至硕龙高速公路项目正式开工。国家外交部就广西方提出的关于合作区封闭管理、国家公职人员入区、游客证件管理和查验、硕龙口岸开放、免税购物政策、对越提供援助等一系列问题的解决工作方案给予积极回应并提出针对性建议。
中越边关风情旅游带抱团发展
为统筹边境地区旅游发展一盘棋，广西以全域旅游的视角来审视和指导边境旅游的发展，利用“十三五”期间我国要重点培育25条国家旅游风景道的契机，打造中越边关风情旅游带——国家风景道项目。广西计划投资160亿元以上，以5A级景区标准，打造811公里广西边海国家风景道。该项目不仅是中国第一条跨境旅游带，也是“一带一路”国家重点项目，更是第一个以旅游线路为主题的全域旅游、国家风景道示范项目。
近一年来，广西旅游发展委指导风景道范围内的北海、钦州、防城港、百色和崇左市及其所辖的23个县（区、市）抱团整合发展，立足广西边境丰富的旅游资源，依托与越南山水相连、人文相通优势，充分利用国家给予边境地区的优惠政策，重点扶持边境旅游发展，推动边境旅游资源保护和开发、边境特色旅游产品打造、旅游基础设施建设、旅游市场宣传和旅游环境综合整治等工作有效开展，努力打造广西边海国家旅游风景道品牌。
2018年，广西旅游发展委下拨用于东兴、宁明、龙州、大新和凭祥等边境县份旅游基础设施建设的旅游发展资金8930万元，其中，专项用于国家旅游风景道项目建设1960万；将边境地区7项旅游建设项目列入自治区统筹推进旅游重大项目，年度计划投资8.05亿元。风景道范围内项目建设也不断取得进展。目前，北京东方园林公司承担的大新县武阳山项目、那坡县“壮族三月三？那坡风流街”文化旅游广场项目、崇左龙州山水连城项目的三个项目已开工，计划于今年竣工接待游客。中国旅游集团拟与百色、崇左两市合作投资建设的广西左右江国家度假公园，也在有序推进。
广西旅游发展委指导成立了广西边关旅游联盟，制定了风景道品牌营销初步方案，计划结合中国-东盟博览会、中越跨境自驾游、马拉松、骑行等国际赛事，开展广西边海国家旅游风景道整体推广活动，培育9条精品旅游线路。
防城港边境旅游试验区创新争先
今年3月，防城港市获批建设首批国家边境旅游试验区，为广西边境旅游快速发展再添新动力。
广西高度重视试验区建设。自治区党委书记鹿心社书记在党委常委会上提出要高标准打造防城港边境旅游试验区与桂林国际旅游胜地。自治区主席陈武拨出经费用于边境旅游试验区建设，要求防城港利用好获批边境旅游试验区的难得机遇，创新边境旅游体制机制，加大精准招商力度，多谋划引进旅游产业项目，努力走出一条独具特色的高质量发展之路。
自治区旅游发展委主任甘霖带队到防城港进行调研，同时召开了两次扩大自驾游推进工作会议。自治区旅游发展委和防城港市人民政府召开防城港边境旅游试验区建设工作研讨会，征集相关部门部门和旅游专家对建设防城港边境旅游试验区的意见和建议。自治区国土厅等厅局多次到防城港市进行协商指导，对边境旅游试验区建设提出了具体意见建议和工作要求。
防城港市委书记李延强、市长班忠柏组织召开专题会议，要求各级各部门对试验区建设实施方案提出具体意见建议。今年4月，防城港市对边境旅游试验区建设工作进行总动员总部署，决定成立由书记市长任组长的试验区建设工作领导小组，计划设立市边境旅游管理委员会，建立联席会议制度，同时对应国家10个部委成立10个工作小组，积极争取上级部门支持。5月，正式启动边境旅游试验区总体规划、全域旅游规划、国家旅游度假区（珍珠湾）概念性规划和江山半岛旅游度假区控制性规划编制工作。6月，防城港市主要领导带领工作组与自治区旅发委领导一起赴国家文化和旅游部，汇报防城港边境旅游试验区建设情况。
国务院批复的《防城港边境旅游试验区建设实施方案》明确了防城港边境旅游试验区空间布局和发展目标：依托沿海沿边区域，构建中越边关风情旅游区、北部湾滨海休闲度假旅游区和十万大山森林生态旅游区进行建设，经过3年左右时间，到2020年，试验区旅游基础设施和公共服务设施进一步完善；高度开放、富有活力的旅游体制机制基本健全；旅游综合品质全面提升，全域旅游框架基本搭建；试验区旅游产业融合发展、边境旅游开放合作取得实质性突破，试验区打造成为中越跨境旅游目的地、中越旅游产业融合发展实践区和中国—东盟旅游合作先行区。）
在申报试验区期间及获批后，防城港市继续积极开展边境旅游先行先试各项改革，有力加快了边境旅游建设步伐。近年来，防城港市东兴口岸基础设施不断完善，研发了边境游网上预约办证系统，提升通关效率，出入境游客查验时间从40秒/人提速至8秒/人。跨境自驾游、海洋邮轮旅游等业态创新化、常态化发展。主动招商引资，三月三文化旅游度假区、南山长寿谷文化旅游度假区等大项目纷纷落地，江山半岛创5A景区工作扎实推进。
下一步，防城港将以改革为抓手，以项目为关键，以产业为支撑，制定实施边境旅游试验区细化工作方案，强化组织保障和宣传引导，狠抓措施落实，确保2020年底全面完成5大方面共15项具体工作任务，并结合实际在跨境自驾游、国际邮轮旅游、跨境旅游、陆海循环游以及国际旅游合作等方面实现重点突破，为全国边境旅游提供可复制可推广的“防城港经验”，从而探索出一条全域旅游发展的“边境版”新路。
编辑：
张垒
张家界天门山出现云海云瀑景观
